CONVOCATORIA 2009

"Tenencia, distribución y usuos de la tierra en Uruguay"

2º CONCURSO DE ENSAYOS DEL
FONDO HISTÓRICO-CULTURAL HUGO CORES

Este es el 2do. Llamado a Concurso de Ensayos respaldado por el Fondo Hugo Cores, constituido a inicios del 2008 bajo el patrocinio de su hijo Andrés Cores, residente en Francia.

En este Concurso que se convoca al proclamarse los resultados y premios del Concurso 2008, el tema básico es el relativo a la “tenencia, distribución y usos de la tierra Uruguay”, desde la adjudicación de las “suertes de estancia por parte de la Corona colonizadora de España, hasta la situación actual (2008)”, en la que es notoria la competencia por su control entre propietarios nacionales y extranjeros y entre usos productivos, agrícolas, forestales y pecuarios, sin desconocer los problemas de acceso a la misma por parte de productores familiares.

Como se indicó en el 1er. Concurso se desea motivar a ensayistas, investigadores y gente directamente involucrada en el trabajo rural por razones sociales, económicas o por su compromiso con los recursos naturales que sustentan la vida de la nación; a trabajar ofreciendo el ordenamiento histórico del tema; iniciativas novedosas para superar sus limitaciones actuales y/u ofrecer visiones universales que intervinculen el territorio, la gente que lo ocupa, la carga y la forma productiva que la acción del hombre vuelca sobre la tierra y el medio ambiente que la rodea. O sea, respetando los equilibrios ecológicos en sistemas de desarrollo sustentable que garanticen el futuro de la humanidad. Se aclara, que no necesariamente los trabajos deben limitarse al racconto historicista de las distintas formas alternativas de tenencia y uso, sino la visión pasada o presente del conjunto de “vida” involucrada con la tierra y los recursos naturales que la entornan, y/o la forma como ese conjunto ha incidido, incide o incidirá en la realidad del país y de la región. Sin embargo, el Ensayista podrá acotar el tema que defina, a alguno de esos enfoques o factores, en su especificidad y rol.

Con la precedente última libertad creativa aclarada respecto al perfil temático que el Ensayista elija, corresponden algunas reflexiones nacidas de la realidad del tema en América Latina y en Uruguay:

Los trabajos podrían explorar la relación entre la tenencia, la distribución y el uso de la tierra en el Uruguay y las políticas de Estado, la conformación de las clases sociales en general y rurales en particular, la distribución del poder y el sistema político, la distribución del ingreso, la conformación del territorio, los procesos migratorios y la inserción del Uruguay en el comercio internacional.

Junto al capacidad de los trabajadores, la tenencia de la tierra (acceso, seguridad de uso, políticas públicas) ha sido una determinante central de la composición, la eficiencia y la sostenibilidad ambiental de la producción, por ejemplo a través de sus efectos sobre las prácticas agrícolas y los incentivos para realizar inversiones a largo plazo con el propósito de aumentar la productividad, conservar los recursos naturales y otros.

La tenencia ha tenido también efectos decisivos sobre la distribución del ingreso, lo mismo que sobre las estructuras sociales y políticas, en el medio rural y también en todo el país.

En el mundo las políticas para corregir problemas de tenencia de la tierra (reforma agraria) han sido y son complejas, por la magnitud del problema y por estar influidas por objetivos productivos y distributivos en las que se mezclan análisis más o menos objetivos, ideologías, intereses personales, tradiciones arraigadas, etc. Las reformas más radicales han sido normalmente acompañadas de convulsiones sociales importantes y sus resultados han sido mezclados. Uruguay no ha tenido políticas agrarias particularmente activas. Un análisis de la eficacia del Instituto Nacional de Colonización cabe en el escenario temático. También podrían identificarse los instrumentos considerados más adecuados para mejorar los resultados económicos, sociales y ambientales del uso de la tierra: fondos de tierras, sistemas de arrendamiento que no penalicen las inversiones productivas, legislación y controles que promuevan el uso conservacionista del suelo, políticas fiscales que estimulen las inversiones y desestimulen la concentración de la tierra, entre otros propósitos.

Referencias generales del Llamado

Cada ensayista que se comprometa con el Llamado, definirá el tema concreto de su análisis y lo desarrollará en un texto no mayor de 45000 caracteres, tal como se detalla en las Bases que se pueden ver a continuación en este documento.

El plazo para elaboración del Ensayo será de 5 meses, que vencerá indefectiblemente el 15 de Mayo del 2009, para que inmediatamente los trabajos pasen a ser evaluados y calificados por el Jurado del Concurso, integrado por el Historiador Benjamín Nahum; el Economista Antonio Pérez y el Ing. Agr. Diego Piñeiro, Decano de la Facultad de Ciencias Sociales. (El grupo de integrantes del Jurado se indica en el orden alfabético de sus apellidos y a ellos se les agradece la aceptación de este compromiso).

El fallo del Tribunal se dará a conocer a mediados de Julio del 2009.